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  • 1 julio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 19. Límites estratégicos

    El 25 de junio de 2005 en el poblado de Teteyé (Putumayo), fronterizo con Ecuador, las FARC emboscaron a un pelotón del Ejército adscrito al Plan Energético y Vial Número 11 y hostigaron el puesto militar de la zona. Murieron 21 soldados y 8 más quedaron heridos. Las víctimas hacían parte de un destacamento de 50 hombres que estaba a cargo del cuidado de los pozos petroleros Quillaniza y Teteyé, en la frontera con Ecuador. Este boletín revisas los anteriores hechos planteando que este ataque, y otros similares perpetrados recientemente en el departamento del Cauca, se inscriben en la misma lógica: dislocar la fuerza del Ejército; asegurar su movilidad y abastecimiento logístico; y “hacer ruido” en los medios. Ello demuestra, sugiere el documento, que las FARC se están acomodando a la política de seguridad del gobierno y han sabido utilizar los momentos políticos. ¿La estrategia está llegando a sus límites?

  • 24 junio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 18. Medio tiempo

    Este boletín registra la aprobación en el Congreso de la Ley de Justicia y Paz el 20 de junio de 2005 y busca discutir cuál será su futuro en vista de las debilidades que aún contiene y que han motivado una lluvia de críticas. Sin desconocer el avance que este proyecto representa en materia de un marco legal para los procesos de paz el texto argumenta que es imprescindible no perder de vista los retos que enfrenta esta ley. Para el documento estudia la jurisprudencia reciente nacional e internacional (Argentina) sopesando algunas de las discusiones más sobresalientes en lo que tiene que ver con la justicia transicional. El planteamiento general es que todo depende ahora de la capacidad del gobierno y del sistema judicial de implementar el proyecto a cabalidad pues la aprobación de la ley es apenas el medio tiempo.

  • 17 junio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 17. La derrota de la coca

    Esta entrega analiza la desmovilización de 29 miembros de la compañía Héroes de Anorí del ELN la primera semana de junio de 2005. Mientras que para el Gobierno este hecho es un triunfo más de la política de seguridad, el ELN la atribuye a un engaño de uno de sus comandantes sobre su propia tropa. En ese sentido el boletín indaga cuál es la situación estratégica que permitió o impulsó esa desmovilización y acude a la publicación por estos días del último informe de la Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas (UNODC) sobre Colombia que da pie para aventurar una hipótesis: al ELN lo está derrotando la coca.

  • 10 junio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 16. Relaciones públicas

    Este boletín registra la forma en la que las primeras declaraciones en público de Vicente Castaño, que pretendían ser una presentación en sociedad para marcar un hito en la negociación del gobierno con las autodefensas -si se quiere, un punto de no retorno-, terminaron a la vez sacudiendo el proceso. La entrevista en la que el paramilitar hizo un repaso de las autodefensas en la última década y del contexto actual no sólo da luces sobre la actitud de los paramilitares frente al proceso de negociación sino tambiénse convirtió en una ocasión para hacer públicas las relaciones de las autodefensas con la política y la sociedad en general. Este documento analiza los efectos que desató este acontecimiento y qué tan amenazante resulta para la negociación. ¿Se trata de una estrategia o de un simple error de cálculo? Probablemente de las dos.

  • 20 mayo 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 13. La sedición paramilitar

    La resurrección del artículo 64 (que otorga reconocimiento político a los paramilitares bajo la figura de "sedición"), en la ponencia coordinada por el Senador Mario Uribe y respaldada por el Gobierno, ha revivido el debate alrededor de la tipificación e incluso la conveniencia de la figura del "delito político" en Colombia. La Fundación ideas para la Paz aborda en este documento la coyuntura política enmarcada en el proceso de negociación con los paramilitares y sugiere que los calores ideológicos y los intereses del momento no deben impedir la consideración serena de las consecuencias para la paz del trato que se le dé a esta figura y de su conveniencia para el caso de los paramilitares. En ese sentido, cualquier análisis tiene que partir de al menos tres puntos: la Constitución y la jurisprudencia constitucional en la materia; la conveniencia de la figura para las actuales y futuras negociaciones de paz; y la conveniencia de la figura en vista de la transformación del poder coercitivo de las organizaciones armadas al margen de la ley.

  • 22 abril 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 09. Las elecciones en el Macizo

    Este texto recoge los hechos presentados el 14 de abril de 2005 en Toribío, Cauca, en el que 150 hombres de la columna “Jacobo Arenas” y el Frente 6 de las FARC atacaron la zona durante diez horas, y dejaron como saldo la muerte de 3 policías y un niño de 10 años, así como varias viviendas destruidas. El análisis de estos hechos concluye que este ataque es el primer anticipo de la campaña sistemática que las FARC iniciarán para desprestigiar al Presidente Álvaro Uribe de cara a las elecciones. Sin embargo, el texto plantea que ni las FARC ni el Gobierno consiguieron lo que querían: las FARC no lograron desalojar a la Policía de una zona estratégica como es el norte del Macizo Colombiano. Pero el Estado tampoco ha logrado desarrollar un esquema de seguridad adecuado. Por eso el texto concluye que sin un eslabón entre la acción policial y la militar, y sin el apoyo de la población, la recuperación del territorio será pasajera.

  • 15 abril 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 08. Operando en el vacío

    En este boletín se analiza, en primera medida, un ataque de las FARC en la carretera que conduce de Tame a Fortul, Arauca, en el que murieron 18 militares. El boletín analiza este hecho y concluye, primero, que Arauca sigue siendo una de las zonas más difíciles en el conflicto armado; y segundo, que sin una política coherente del Estado, es imposible rehabilitar. El análisis también concluye que sin el apoyo de la gente cualquier estrategia navega en el vacío, incluso la estrategia militar.

  • 4 marzo 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 04. La Resbalosa

    Este boletín, sobre la última semana de febrero y la primera de marzo de 2005, se centra en analizar, en primera instancia, el asesinato de ocho personas en las veredas La Resbalosa y Mulatos, en Apartadó, Antioquia sin conocer hasta ese momento el autor. El análisis se centra precisamente en esclarecer al autor de los hechos, cuyos sospechosos están las FARC, las AUC y una brigada del Ejército. En el boletín también se analizan diferentes hechos del conflicto que tienen un componente internacional, como la firma de la extradición de alias ‘Sonia’, la captura de algunos guerrilleros y los acercamientos entre el gobierno francés y las FARC para lograr la liberación de Íngrid Betancourt.

  • 24 febrero 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 03. Pescando en río revuelto

    El texto es un seguimiento a los hechos relacionados con el conflicto armado colombiano durante la tercera semana de febrero de 2005. El análisis se centra en tres hechos puntuales: las declaraciones de Raúl Reyes, uno de los jefes de las FARC, en las que anunció “el fin del repliegue”, lo que puede significar que esta guerrilla intenta sacarle el mayor provecho a la coyuntura política del momento. El otro hecho tiene que ver con la vigorosa campaña política emprendida por las AUC, lo que, en concepto de la FIP, va en contravía con el ultimátum dado días atrás de romper con el proceso de desmovilización, y pretende más bien evitar trancas jurídicas que les cierren espacios políticos. Por último, se analiza el ruido de guerra de las FARC, lo que puede tentar al ELN a una contraofensiva, sobre todo después de anunciar el retiro de México como facilitador de una negociación con el Gobierno colombiano.

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La FIP publica periódicamente noticias, columnas de opinión y documentos producidos por nuestros investigadores y en asocio con otros académicos. Puede usar diferente criterios de búsqueda para filtrarlas según su interés.
  • 1 julio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 19. Límites estratégicos

    El 25 de junio de 2005 en el poblado de Teteyé (Putumayo), fronterizo con Ecuador, las FARC emboscaron a un pelotón del Ejército adscrito al Plan Energético y Vial Número 11 y hostigaron el puesto militar de la zona. Murieron 21 soldados y 8 más quedaron heridos. Las víctimas hacían parte de un destacamento de 50 hombres que estaba a cargo del cuidado de los pozos petroleros Quillaniza y Teteyé, en la frontera con Ecuador. Este boletín revisas los anteriores hechos planteando que este ataque, y otros similares perpetrados recientemente en el departamento del Cauca, se inscriben en la misma lógica: dislocar la fuerza del Ejército; asegurar su movilidad y abastecimiento logístico; y “hacer ruido” en los medios. Ello demuestra, sugiere el documento, que las FARC se están acomodando a la política de seguridad del gobierno y han sabido utilizar los momentos políticos. ¿La estrategia está llegando a sus límites?

  • 24 junio 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 18. Medio tiempo

    Este boletín registra la aprobación en el Congreso de la Ley de Justicia y Paz el 20 de junio de 2005 y busca discutir cuál será su futuro en vista de las debilidades que aún contiene y que han motivado una lluvia de críticas. Sin desconocer el avance que este proyecto representa en materia de un marco legal para los procesos de paz el texto argumenta que es imprescindible no perder de vista los retos que enfrenta esta ley. Para el documento estudia la jurisprudencia reciente nacional e internacional (Argentina) sopesando algunas de las discusiones más sobresalientes en lo que tiene que ver con la justicia transicional. El planteamiento general es que todo depende ahora de la capacidad del gobierno y del sistema judicial de implementar el proyecto a cabalidad pues la aprobación de la ley es apenas el medio tiempo.

  • 17 junio 2005
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    Nº 17. La derrota de la coca

    Esta entrega analiza la desmovilización de 29 miembros de la compañía Héroes de Anorí del ELN la primera semana de junio de 2005. Mientras que para el Gobierno este hecho es un triunfo más de la política de seguridad, el ELN la atribuye a un engaño de uno de sus comandantes sobre su propia tropa. En ese sentido el boletín indaga cuál es la situación estratégica que permitió o impulsó esa desmovilización y acude a la publicación por estos días del último informe de la Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas (UNODC) sobre Colombia que da pie para aventurar una hipótesis: al ELN lo está derrotando la coca.

  • 10 junio 2005
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    Nº 16. Relaciones públicas

    Este boletín registra la forma en la que las primeras declaraciones en público de Vicente Castaño, que pretendían ser una presentación en sociedad para marcar un hito en la negociación del gobierno con las autodefensas -si se quiere, un punto de no retorno-, terminaron a la vez sacudiendo el proceso. La entrevista en la que el paramilitar hizo un repaso de las autodefensas en la última década y del contexto actual no sólo da luces sobre la actitud de los paramilitares frente al proceso de negociación sino tambiénse convirtió en una ocasión para hacer públicas las relaciones de las autodefensas con la política y la sociedad en general. Este documento analiza los efectos que desató este acontecimiento y qué tan amenazante resulta para la negociación. ¿Se trata de una estrategia o de un simple error de cálculo? Probablemente de las dos.

  • 20 mayo 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 13. La sedición paramilitar

    La resurrección del artículo 64 (que otorga reconocimiento político a los paramilitares bajo la figura de "sedición"), en la ponencia coordinada por el Senador Mario Uribe y respaldada por el Gobierno, ha revivido el debate alrededor de la tipificación e incluso la conveniencia de la figura del "delito político" en Colombia. La Fundación ideas para la Paz aborda en este documento la coyuntura política enmarcada en el proceso de negociación con los paramilitares y sugiere que los calores ideológicos y los intereses del momento no deben impedir la consideración serena de las consecuencias para la paz del trato que se le dé a esta figura y de su conveniencia para el caso de los paramilitares. En ese sentido, cualquier análisis tiene que partir de al menos tres puntos: la Constitución y la jurisprudencia constitucional en la materia; la conveniencia de la figura para las actuales y futuras negociaciones de paz; y la conveniencia de la figura en vista de la transformación del poder coercitivo de las organizaciones armadas al margen de la ley.

  • 22 abril 2005
    • Siguiendo el Conflicto
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    Nº 09. Las elecciones en el Macizo

    Este texto recoge los hechos presentados el 14 de abril de 2005 en Toribío, Cauca, en el que 150 hombres de la columna “Jacobo Arenas” y el Frente 6 de las FARC atacaron la zona durante diez horas, y dejaron como saldo la muerte de 3 policías y un niño de 10 años, así como varias viviendas destruidas. El análisis de estos hechos concluye que este ataque es el primer anticipo de la campaña sistemática que las FARC iniciarán para desprestigiar al Presidente Álvaro Uribe de cara a las elecciones. Sin embargo, el texto plantea que ni las FARC ni el Gobierno consiguieron lo que querían: las FARC no lograron desalojar a la Policía de una zona estratégica como es el norte del Macizo Colombiano. Pero el Estado tampoco ha logrado desarrollar un esquema de seguridad adecuado. Por eso el texto concluye que sin un eslabón entre la acción policial y la militar, y sin el apoyo de la población, la recuperación del territorio será pasajera.

  • 15 abril 2005
    • Siguiendo el Conflicto
    • Conflicto armado

    Nº 08. Operando en el vacío

    En este boletín se analiza, en primera medida, un ataque de las FARC en la carretera que conduce de Tame a Fortul, Arauca, en el que murieron 18 militares. El boletín analiza este hecho y concluye, primero, que Arauca sigue siendo una de las zonas más difíciles en el conflicto armado; y segundo, que sin una política coherente del Estado, es imposible rehabilitar. El análisis también concluye que sin el apoyo de la gente cualquier estrategia navega en el vacío, incluso la estrategia militar.

  • 4 marzo 2005
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    Nº 04. La Resbalosa

    Este boletín, sobre la última semana de febrero y la primera de marzo de 2005, se centra en analizar, en primera instancia, el asesinato de ocho personas en las veredas La Resbalosa y Mulatos, en Apartadó, Antioquia sin conocer hasta ese momento el autor. El análisis se centra precisamente en esclarecer al autor de los hechos, cuyos sospechosos están las FARC, las AUC y una brigada del Ejército. En el boletín también se analizan diferentes hechos del conflicto que tienen un componente internacional, como la firma de la extradición de alias ‘Sonia’, la captura de algunos guerrilleros y los acercamientos entre el gobierno francés y las FARC para lograr la liberación de Íngrid Betancourt.

  • 24 febrero 2005
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    Nº 03. Pescando en río revuelto

    El texto es un seguimiento a los hechos relacionados con el conflicto armado colombiano durante la tercera semana de febrero de 2005. El análisis se centra en tres hechos puntuales: las declaraciones de Raúl Reyes, uno de los jefes de las FARC, en las que anunció “el fin del repliegue”, lo que puede significar que esta guerrilla intenta sacarle el mayor provecho a la coyuntura política del momento. El otro hecho tiene que ver con la vigorosa campaña política emprendida por las AUC, lo que, en concepto de la FIP, va en contravía con el ultimátum dado días atrás de romper con el proceso de desmovilización, y pretende más bien evitar trancas jurídicas que les cierren espacios políticos. Por último, se analiza el ruido de guerra de las FARC, lo que puede tentar al ELN a una contraofensiva, sobre todo después de anunciar el retiro de México como facilitador de una negociación con el Gobierno colombiano.

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Manifiesto FIP

Desde 1999, cuando un grupo de empresarios colombianos creó la Fundación Ideas para la Paz (FIP), hemos contribuido, con independencia, a la búsqueda de la superación del conflicto armado en Colombia y a la construcción de una sociedad democrática, pacífica y próspera que se inserte con éxito en el orden político y económico internacional, a través de propuestas, conocimiento e investigaciones.

Colombia está hoy ante un escenario de grandes desafíos. En un contexto en el que el fortalecimiento institucional, los avances en la modernización del Estado y el crecimiento económico contrastan con carencias que persisten en términos de equidad, respeto, integración territorial, corrupción, seguridad ciudadana y convivencia, es indispensable continuar trabajando en la construcción de una paz sostenible. Esto implica la generación de cambios políticos y sociales profundos, transformación de valores y realidades en todos los niveles y en los diferentes territorios. También, estamos ante una seria posibilidad de cerrar de manera definitiva el conflicto armado con las guerrillas lo que se constituiría en una oportunidad adicional para avanzar en estos propósitos.

La FIP tiene el compromiso de contribuir de manera significativa a estos cambios partiendo de la comprensión de las conflictividades de nuestro país, buscando la vocería y ejerciendo el liderazgo necesario para movilizar a ciudadanos, servidores públicos y empresarios alrededor del objetivo común de construir una sociedad en paz en todo el territorio nacional. Para alcanzar este propósito entendemos que es necesario trabajar en la producción de conocimiento, la consultoría y la gestión de proyectos con el fin de crear competencias y desarrollar capacidades en diferentes actores. Es por esto que la misión de la FIP consiste en generar conocimiento, proponer iniciativas, desarrollar prácticas y acompañar procesos para contribuir a la construcción de una paz estable y duradera en Colombia.

La FIP basa su contribución en cuatro enfoques:

  • Cultura de paz y la legalidad, vista desde una óptica de construcción de capital social, convivencia y respeto a los derechos humanos, así como el fomento de comportamientos legales y el uso de vías legítimas para el desarrollo económico y social en todos los territorios de Colombia.
  • Seguridad, entendida como un bien público en cuya provisión confluyen la acción del Estado y la ciudadanía. Para la FIP, la seguridad vista desde una perspectiva de prevención y creación de condiciones que permitan el ejercicio libre de derechos y libertades públicas, es una condición necesaria para que la paz sea sostenible.
  • Fortalecimiento institucional, entendido como el desarrollo de capacidades y competencias en personas y organizaciones que promuevan la excelencia, contribuyan a la construcción de lo público, garanticen la gobernabilidad y fomenten comportamientos éticos, justos, transparentes y equitativos.
  • Participación activa del sector empresarial, visto como actor clave en las transformaciones sociales, políticas y económicas, que le exige al Estado una presencia territorial y que trabajando con él se convierte en catalizador de desarrollo equitativo y democrático.

Para el 2020, la FIP habrá sido un actor fundamental, líder y promotor de la articulación entre el Estado, las empresas y la sociedad civil para la consolidación de una Nación en paz. Habrá movilizado a más empresarios a comprometerse con el trabajo de la Fundación y ayudado a comprender sus roles en diferentes contextos. También habrá realizado alianzas estratégicas con organizaciones que tienen fortalezas y experticias complementarias, para potenciar su misión. La FIP será reconocida por su independencia y su compromiso con el bien público, al mismo tiempo que se posiciona como uno de los centros de pensamiento más relevantes de la región en temas de conflicto, construcción de paz y seguridad ciudadana, que cuenta con un equipo humano altamente calificado e innovador.

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